厉庄镇地处赣榆区西北丘陵山区,总面积62.03平方千米,耕地面积38.16平方千米,户籍人口3.59万人,下辖16个行政村,是中国大樱桃之乡、全国农业旅游示范点、国家级卫生镇。近年来,为推动村集体经济发展壮大,厉庄镇党委把基层党建工作的落脚点放到党建富民上来,深度挖掘土地资源禀赋,探索党建引领、镇村联动的特色农业产业高质量发展模式,集中项目资金发展温室优质大樱桃种植,由农村基层统一经营管理,走出一条“党群共富”的新路子。
建强支部战斗堡垒,选优培强人才队伍。精细化“选人”。对村党组织书记履职情况做“过筛式”摸底排查,及时吸收年轻有为的致富带头人、和大学毕业生为村后备干部,村干部实现年龄学历“一降一升”,村级集体经济发展不断输入新鲜血液。针对性“育人”。实施镇村人才“双培养”工程,持续开展“头雁”轮训工程、党性教育培训等课程,村“两委”班子成员实现全员轮训,实施镇村乡土“樱”才培育计划,发挥人才带动产业高质量发展的优势。强化“管人”措施。完善农村党建考核制度,严格落实基层党组织书记抓党建述职评议考核,细化村党组织书记绩效考核,激发镇村干部干事创业的激情和活力。
高位统筹规划布局,党建赋能特色产业。因地制宜选准路。村党组织深入调研、综合比选,认准大樱桃种植产业高质量发展,集体免费提供种苗,带领全村党员先行先试,镇党委以省扶持壮大村集体经济发展项目为契机,将温室大樱桃示范园项目列入镇年度重点项目。支部引航强发力。坚持支部引路、党员带路、产业铺路,成立工作专班,由镇党委书记统筹领导,班子成员、村书记、分工协作,集中解决大樱桃产业土地流转、农资采购、生产管理、物流运输等问题,极大激发了村党组织、党员参与发展的内生动力,吹响了“富民兴村”集结号。延伸产业搭平台。建成大樱桃组培育苗中心,初步掌握组培育苗、反季节栽培、低温处理等“上游”实用技术,深化“村校企”合作,联合樱硕农业、沃田农业等多家有突出贡献的公司,开发樱桃果汁、果酒、果脯等新产品,让项目由“粗放式”种植转向可持续“智慧型”高质发展。
构建利益联结机制,凝聚产业高质量发展新势能。积极构建“支部+合作社+党员+农户”的产业高质量发展机制,利用谢湖村组培育苗中心、玻璃育苗智能温室等现有板块条件,成立党员管理团队赴山东等省市学习先进经验,持续培养提供优质托盘苗、脱毒大樱桃苗木和其他果蔬、花卉苗木,同时承接国内外订单,不断壮大大樱桃种植规模。采用“1+N”共富联合体模式,由镇属企业牵头连片开发、统一经营,各村集体合作社参与运营,统筹整合各村资源资产,形成规模效益。以“支部引领+群众参与+项目支撑”模式,通过党员村民大会、村干部走访、外出观摩学习等形式,带动党员种植大户建言献策,参与土地流转、大棚维护等工作,同时积极动员村民以土地、资金等入股,参与项目日常运营,让村民既当工人又当“股民”,持续带动周边村民就业。积极总结自身经验,主动分享发展成果,联合区相关职能部门、镇村、农业有突出贡献的公司等,强化与周边林果产业镇、村在种植、加工、运输等方面合作,营造互补互惠、抱团发展浓厚氛围。
建立“多网融合”三级网格,基层党组织治理责任再压实。整合红色党建、社会服务等资源,以村党群服务中心换址新建为契机,探索构建“多网融合”三级网格体系,以党建统领网格内各类组织、各项工作,推进基层党建、公安综治、消防应急、镇村管理、环境保护“五网合一”,建立健全“三级网格”,着力提升党建引领基层治理能力和水平。树立“一切工作到支部”的理念,完善民主协商、村务监督等各项工作机制,常态化推进为民办实事,筹集资金款项,建设统一标准的村级垃圾收集点,整治三条断头路,推进厉庄镇幸福河湖生态河道整治示范项目,先后拆除镇域河道、沟渠、水库违规搭建1360平方米,清理河道内杨树4000余棵,清出淤泥40万方,疏浚23.76千米,形成厉庄镇集灌溉、行洪及生态观赏三位一体的水系格局,辐射周边1万人口、2万亩耕地,实现6个村集体年均增收35万元。
一是抓产业促发展,夯实党群共富“硬基础”。通过不断夯实基层党组织服务发展产业能力,严格落实“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、党员民主评议等,号召党员先行、支部引领把力量凝聚在大樱桃产业高质量发展中,培养出一批讲党性、懂经营、善管理、能带富的农村党员,成为带动产业高质量发展的“领头雁”。从产业实际出发,依托已有资源,积极探索发展村级集体经济新模式,强化资源整合,谋划建设产业集群,以温室优质大樱桃种植项目为抓手,按照“支部+合作社+党员+农户”模式,土地流转、承包租赁方式,由种植户参与经营,通过“订单收购、吸纳务工、技术培养和训练”等,不断激活村级集体经济组团发展新活力,在谢湖村、北林村、东陡岭村等6个村,尝试以“村党支部引领、股份经济合作社领办”的新模式,带动群众,发展温室大樱桃种植、樱桃苗木培养销售、采摘园等项目。成立工作专班,集中解决大樱桃产业土地流转、农资采购、生产管理、物流运输等问题,充分借力电子商务平台如微信群、直播间等帮助农户全力宣传推销,为种植户打通疫情期间大樱桃销售渠道。
二是抓选育重示范,擦亮大樱桃产业“金名片”。开展党员示范带动活动,组织并且开展党员联系农户、党员户挂牌,党员“亮身份、亮职责、亮承诺”等活动,通过设置“文秀先锋岗”等方式,引导农村党员当好富民兴村“排头兵”。注重示范带动扩规模,坚持“一乡一业,一村一品”产业高质量发展模式,强化示范引领带动作用。厉庄镇以谢湖村大樱桃示范基地为基础,通过资金帮扶、技术支援等方式,辐射带动周边5个村共发展大樱桃860亩,逐步扩大产业园规模,提升产业覆盖面。注重以强带弱提质效,突出支部带党员、党员带群众、能人带贫困户、强村带弱村“四个带动”作用,着力打造“统一规划、统一标准、统一技术、统一管理、统一销售”大樱桃产业园。建立利益共享机制,厉庄镇谢湖村协同其他5个村投资创建60亩集体经济温室优质大樱桃示范园项目,利用新型经营主体的技术、信息优势,引导村集体与有突出贡献的公司建立“风险共担、利益共享”的利益联结机制。
三是抓引领重组织,塑造美丽乡村“新容颜”。实施党建引领生态宜居工程,加大投资力度,对乡镇基础设施做全面改造,改善群众水、电、路、房等基本的建设,以各党支部为战斗堡垒,充分宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众,全面推动人居环境整改治理“清、保、改”三步走。实行党群共治,探索建立“多网融合”三级网格,划分网格,党员包片,鼓励村民主动参与管理监督。培育文明新风。探索制定村规民约、建立户主文明档案、积分制管理“三步走”工作法,组织并且开展“星级文明户、好儿媳、好公婆、好学子”等乡风文明活动,以优良党风带动民风,强化富民兴村“软实力”。