江浙沪是我国推进生活垃圾分类进展较快的区域。近日,记者参加中华环保世纪行宣传采访活动,走访江浙沪一带,了解各个地区推进垃圾分类的方法和进展,以及面临的困难和挑战。
上海创新机制,激发居民积极性。为鼓励分类,徐汇区梅陇三村小区建立了“绿色账户”,居民每次分类投放垃圾后刷卡积分,一次10分,一天最多积20分。分数累积到某些特定的程度后,可以去小区内的兑换点兑换洗洁精、饮料等生活用品。这些物品由政府购买服务的第三方企业来提供,补贴与废品回收市场之间的差价,以保证机制长效运行。
小区还成立了一个名叫“绿主妇”的公益组织,帮大家更好地节约世界资源。“我是‘绿主妇’的一员,我们平时会提醒居民做好分类。比如,把厨余垃圾放到标着‘湿垃圾’的桶里,但是盛放这些垃圾的塑料袋不能一起扔进去,而要丢进‘干垃圾’桶里。”居民周宝娣和记者说,大家发现垃圾分类能改善环境,还能兑换奖品,学会之后也不麻烦,就有了积极性和自觉性。
上海市副市长时光辉介绍,目前上海有500万户居民进行生活垃圾分类,其中400万户有“绿色账户”。“解答垃圾分类这个‘老问题’,要有新思路。‘绿色账户’就是个巧办法,将分类的努力变现,成效大家共享,公众自然有意愿主动分类。”
浙江金华分类简单易懂,增加投放便利性。在金东区厅上村,每家每户门口都整整齐齐摆放着两个垃圾桶。绿色的垃圾桶上标着“会烂”,用来扔剩饭菜、菜叶等会腐烂的垃圾;橘色的标着“不会烂”,用来扔纸类、玻璃、金属等废物。金华在农村推行“二次四分法”——“二次”就是分为“会烂”和“不会烂”,“四分”意味着再次分类,将“不会烂”再分为可卖的、有毒有害的。这种分类方式简单易懂,村里还设立了保洁员对再次分类把关。
“分得细虽然有其益处,但从简单的分法着手更实际,太复杂了老百姓搞不清楚。农村产生的垃圾和城市不一样,要具体问题具体分析。简单一点,参与分类的人就能多一些。”金华市政协主席陶诚华和记者说,目前,经过“二次四分”,能做到垃圾减量80%—90%。此外,金华市政府为60万乡村居民投入1.8亿元建堆肥房、垃圾场,分类并不会增加农民经济负担。
江苏南京加强科学处置,提升分类有效性。小区居民或单位淘汰的桌椅、柜子等也有去处。记者看到,在雨花台区垃圾分类贮存分拣中心,工人们正忙着拆解木头桌子、床垫,力争为每一种材料找到再利用的渠道。
梅陇三村是个有1300多户人家的老公房小区,在没进行垃圾分类之前,居住环境并不令人满意。20年前搬到这里的周宝娣对此颇有感触:“菜叶子、废瓶子都乱扔,垃圾桶附近脏脏的,到夏天有味道,老小区的环境想搞好可不容易啦。”推行垃圾分类后,小区环境发生了翻天覆地的变化,垃圾桶和垃圾回收站附近不脏不臭,楼道、单元门口和小区地面干净整洁。“别小看垃圾分类,能让老小区焕发光彩。”她说。
金华市塘雅镇居民,也经历了类似的转变。“4年前我看到的塘雅镇,环境脏乱,乡亲们也缺乏垃圾分类常识。”陶诚华回忆道,那时的垃圾是“户集、村收”,但户到村之间的环节出现了问题,有些村民自觉性不够,经常发生运输途中把整车垃圾倒到路边或河里的情况。采取“二次四分”垃圾分类方法后,村里的小河、水塘变得清澈。行走在村子里,路面干净整洁,看不到垃圾、闻不到臭味,路边清新的花草香气沁人心脾。
“塘雅镇大变样了。老乡跟我说,以前因为垃圾遍地,白天不敢开窗,而现在环境特别好,晚上不想关窗。”陶诚华说。
垃圾分类处置得当,资源化再利用,不仅有巨大的生态环境效益,也能产生显著的经济效益。上海文鑫生物科技有限公司执行董事杨元晖和记者说,公司自主研发的技术能将餐厨垃圾的55%转化为肥料,销路很好。并且做到了“不臭、不黑、不吵”,周边村民组成的志愿者队伍可以每时每刻查看。
随着经济社会的发展,城镇生活垃圾产生量还在持续增长。要实现垃圾减量化、资源化、无害化,解除“垃圾围城”的威胁,推行生活垃圾分类是一条必由之路。
时光辉表示:“上海市现在平均每人每天产生0.8公斤垃圾,并且这一个数字还在一直上升,垃圾处置能力必须要跟得上、兜得住。”在他看来,一旦垃圾处理系统崩溃,大家都会受影响,涉及千家万户。垃圾分类也许平时看起来不是个大问题,但实际上非常重要。
“垃圾分类不是‘选择题’,而是‘必答题’。需要凝聚全社会共识,走好分类之路。”江苏省副省长蓝绍敏说。
进一步推进垃圾分类,仍需加强宣传,提升公众自觉性。江苏省住建厅副厅长宋如亚认为,垃圾分类过程中最难、最不可控的,依然是分类投放这一环节。
“先要让大家探索垃圾分类的重要性,然后还得帮公众理清该怎么分,哪些是可回收的,哪些是有害的,‘其他垃圾’都包含什么。这些并非一日之功,需要常态化科普宣传和全链条治理,帮大家知道、做到。”宋如亚说,“政策强制只能起到一时的作用,只有习惯成自然,才能长久。”
在金华市的几个村子,记者看到了张贴在显眼位置的“红黄榜”,垃圾分类做得好的村民会上“红榜”,做得不好则进“黄榜”。陶诚华表示,农村是熟人社会,村民都好面子、有荣辱感,上一次黄榜觉得很丢脸,接下来就会努力做好分类,改掉陋习。但城市的氛围不同,想让城市居民养成垃圾分类的好习惯,需要推行新举措,耐心科普和引导。
垃圾回收体系亟待健全,避免“前端细分类,后端一锅烩”。“别看现在分得这么好,运到垃圾回收站是不是又都混在一起了?”采访中,居民不时发出这样的疑问。对此,宋如亚表示,关键环节如何有效衔接是下一步工作的难点和重点,江苏将陆续淘汰设施陈旧的小型中转站,建设一批集分拣、垃圾中转等功能为一体的设施。
针对“垃圾分,混装运”的顽疾,浙江省杭州市的“药方”值得借鉴。今年4月开始,杭州把垃圾运输车辆刷成与分类桶一致的颜色,绿色车辆只运输生活垃圾,黄色车辆运输其他垃圾,白色车辆负责混合垃圾。杭州市城管委副主任彭保华表示,从车辆颜色上进行区分,方便群众更好地监督。
杭州2010年开始推行垃圾分类,试点快速铺开后车辆跟不上,出现前端分类、中端混运的情况,影响末端处置效果,而且挫伤群众积极性。“我们从今年开始下大力气整治运输车辆,完善收运体系。采取‘桶车对接、车车对接、厢车对接’的方式,确保全程分类,收集、运输、处置,一个都不能少。”彭保华说,“下一步对垃圾回收体系的监督会更加严厉,一经发现运输企业和人员有违反分类标准的行为,会进行相应处罚。”
全国人大环资委副主任委员王云龙表示:“垃圾分类是生态文明建设的重要组成部分,涉及人人、天天、处处,要充分认识这一问题的艰巨性、长期性、复杂性,不可能一蹴而就。知易行难,贵在坚持。”
在南京一处小区的垃圾分类兑换点,一位妈妈带着刚满一岁的宝宝,咨询怎么用积分兑换生活用品。她笑着对记者说,下一代心里也埋下了垃圾分类的种子,“我的大女儿在学校学到垃圾分类知识,回到家热情参加垃圾分类,主动分类的意识已经在她心里生根发芽,有时保姆忘记分,她看到了还会提醒。别看我的小女儿才一岁,耳濡目染之下,也知道垃圾不能随便扔。”
江浙沪之行,让记者更深刻地认识到,推进垃圾分类需要形成合力,既要有政府层面的法律、制度作保障,也要公众增强环保意识、主动参与,企业积极努力配合。虽然推广过程中有这样那样的挑战,虽然见效需要一定的时间,甚至有可能存在反复,但只要想方设法、大力推进,“种子”就会生根发芽,就会看到收获的希望。
11月30日,住建部部长王蒙徽在全国城市生活垃圾分类工作现场会上指出,先行开展生活垃圾分类的46个城市均已启动垃圾分类工作,有12个城市已有垃圾分类地方性法规或政府规章,有24个城市已出台垃圾分类工作方案。垃圾分类离我们的生活又近了一步,将为美丽中国增添更多亮色。
人民日报社概况关于人民网报社招聘招聘英才广告服务合作加盟供稿服务网站声明网站律师联系我们ENGLISH
互联网新闻信息服务许可证1012006001增值电信业务经营许可证B2-20100025